二十届中央纪委三次全会强调，要深化整治基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，清理风险隐患。近年来，荆州市各级纪检监察机关认真贯彻落实全会精神，紧盯责任落实、权力运行、项目建设、资金使用等关键环节，扎实推进工程建设领域专项治理，切实以有力监督执纪问责筑牢工程建设领域“防腐墙”。

　　工程建设领域资金投入密集、参与主体复杂、设租寻租机会多，极易滋生腐败问题。如何开展专项整治？荆州市纪委监委坚持弹奏“协奏曲”，推动主体责任、监督责任、监管责任一体落实、协同推进。

　　图为该市公安县纪委监委“室组局”联动对工程项目投标、评标情况进行实地检查

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　　专项治理启动以来，该市纪委监委制定印发《荆州市纪检监察机关开展工程建设领域腐败问题集中整治工作方案》《荆州市深化工程建设领域突出问题专项治理重点任务清单》，建立“1+1+1+N+X”专项治理组织领导体系，明确主要领导挂帅、分管领导牵头、监督检查室具体统筹、相关行业主管部门及各级纪检监察机关协同配合的工作格局，完善会商研判、数据联通、线索移送等工作机制，推动市、县两级纪检监察机关及住建、交通等8个行业主管部门一体联动，形成全市“一盘棋”。

　　“加强工程建设领域专项治理是一项系统工程，要在监督融合、协同发力上做文章。”该市纪委监委第一监督检查室相关负责人介绍，全市各级纪检监察机关协调审计、公安、住建等行业主管部门，对2020年以来2820余个工程项目全面摸排，逐一查找在项目决策、招标投标、土地出让、规划许可、施工管理、资金使用等环节的问题和风险隐患。

　　在加强与行业主管协同联动的基础上，该市纪委监委集中整合巡察机构、内设机构、派驻机构、县（市、区）纪委监委力量，聚焦重点任务清单、自查问题整改、上级部门反馈问题等，通过列席会议、查看资料、明察暗访等方式全面开展监督检查。去年以来，该市各级纪检监察机关共开展监督检查1420余次。

　　“公安县委副书记、政法委书记冯荆柯涉嫌严重违纪违法，目前正接受荆州市纪委监委纪律审查和监察调查。”近日，该市纪委监委通报了一起工程建设领域腐败案件，为全市党员干部敲响警钟，持续释放强大震慑。

　　办案是最有力、最深入的监督。开展专项治理以来，该市纪委监委坚持把案件查办作为治理工程建设领域腐败乱象的硬支撑、主抓手。为拓宽线索来源渠道，该市纪委监委一方面及时畅通信访举报渠道，通过信、访、网、电等方式，及时受理群众信访举报，对相关问题线索即收即办。另一方面，积极协调公安、审计、公共资源交易等部门建立线索移交机制，对涉及党员干部插手干预、串标围标、虚报套取、违法转包分包等问题及时移送。

　　为精准处置问题线索，该市纪委监委及时建立集中研判工作机制，明确由一个内设机构统筹负责研判、分办工作，对经信访举报和其他部门移送的涉及工程建设领域的问题线索，交由该内设机构精准研判、分类处理。在此基础上，该市各级纪检监察机关采取领导包案、提、“室组地”联动等方式，聚焦工程建设领域政商勾结、设租寻租、滥用职权等腐败问题，J9九游会登录入口首页紧盯线索深挖彻查，以案带案拓展延伸，既查受贿又查行贿，快查快办、立查立处了一批窝案、串案。同时，坚持“以腐看风”双向突破，紧盯腐败背后的作风问题，强化监督执纪问责，持续释惩治震慑高压态势。

　　“汪某某身为领导干部，利用职务便利，伙同他人套取国家项目资金予以私分……市公路事业发展中心党委要深刻汲取教训，强化以案为鉴、以案促改，堵塞制度漏洞。”近日，该市洪湖市纪委监委在市公路事业发展中心召开警示教育会议，现场宣布该单位原“一把手”的处分决定，并结合其违法事实，深入剖析案发原因，对该单位党委提出明确整改要求。

　　专项治理不仅要查处问题，也要做深做实“后半篇文章”。该市各级纪检监察机关坚持“一案一宣布、一案一警示”，聚焦查处的工程建设领域典型案件，针对案件类别、对象职级、行业领域，通过组织相关单位、人员现场宣布处分决定、旁听案件庭审、观看警示教育片、学习《警示录》等方式，分层分类开展警示教育，让相关党员干部破除看客心理，“零距离”受到警醒、产生共鸣，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

　　在严肃查处工程建设领域腐败问题的同时，该市各级纪检监察机关坚持“一案一建议”，严格落实纪检监察建议提出、督办、反馈等机制，针对案件查办暴露出的突出问题，督促案发单位以案促改、堵塞漏洞。去年以来，该市各级纪检监察机关聚焦工程建设领域突出问题制发纪检监察建议书59份。

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　　在此基础上，该市纪委监委切实加强从个案到类案的综合对比分析，通过“解剖麻雀”找出相关行业管理漏洞，督促相关职能部门补齐制度短板。专项治理开展以来，该市纪委监委督促职能部门围绕项目建设招投标、财政投资评审管理、公用事业特许经营管理等方面建立完善《荆州市工程招投标交易风险管控办法》《荆州市本级政府投资建设项目资金管理办法》《荆州市基础设施和公用事业特许经营管理办法(试行)》等一系列制度机制，切实规范有关工作程序和权力运行。

　　“铲除工程建设领域腐败滋生的土壤还需要持续发力、久久为功。J9九游会登录入口首页”该市纪委监委相关负责人表示，将在深化工程建设领域突出问题专项治理下更大功夫，以有力有效的监督压实各方责任，通过惩防贯通、纠治并举，着力营造工程建设领域风清气正政治生态。（谭高飞）